Valtuuston 4.9. Kokouksen asialista ei ollut muhkea, mutta vastaukset tarkastuslautakunnan kysymyksiin mm soten mahdollisesta alibudjetoinnista kirvoittivat keskustelua. Vasemmistoliiton valtuustoryhmä kantaa huolta jatkuvasta epärealistiselta budjetoinnista ja tulevan budjetin pitävyydestä tilanteessa jossa talousarvio rakentuu edellisen epärealistisen talousarvion varaan. Kokous on katsottavissa: http://www.mediaserver.fi/live/lahti.
Vasemmistoliitto jätti kokouksessa kaksi aloitetta valtuutettu Seppo Korhosen valmistelemina. Aloitteen maksujen perinnön järjestämisestä oli allekirjoittanut 39 valtuutettua 59:stä.
VALTUUSTOALOITE
LAHDEN KAUPUNGIN, KAUPUNKIKONSERNIN YHTIÖIDEN JA YHTYMIEN MAKSUJEN PERINNÄN JÄRJESTÄMINEN
Lahden kaupunkikonserniin kuuluvista yhtiöistä ja yhtymistä ainakin Lahti Energia Oy ja Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymä ovat siirtäneet maksujen perinnän yksityiselle perintäyhtiölle, Lindorffille. Ylikansallisen yksityisen perintäyhtiön käyttäminen kaupunkikonsernissa on seuraavista syistä johtuen ongelmallista ja jopa epäeettistä:
1. Kuntalaisten taloudelliset seuraamukset
Perintätoimiston tarkoituksena on mahdollisimman suuren voiton tuottaminen omistajilleen. Tämän johdosta asiakkaalle ei aiemman käytännön mukaisesti toimiteta huomautusta maksamatta jääneestä laskusta, vaan perintälaskuun lisätään välittömästi yhtiön perintäkulut, jotka mahdollisessa myöhemmässä perinnässä kertautuvat. Tällöin laskun maksuhetkellä tilapäisessäkin maksuvaikeudessa olevan maksukyky heikkenee entisestään. Monet asiakkaat huomaavat pian olevansa pysyvästi maksukyvyttömiä joutuen turvautumaan esimerkiksi toimeentulotukeen, jolloin yhteiskunta joutuu ainakin välillisesti perintäyhtiön voittojen maksajiksi.
Päijät-Hämeen Hyvinvointiyhtymän toimialalla sosiaali- ja terveydenhuollossa perintäkuluja ei lueta maksukattoon laskettaviksi menoiksi, joten perintäloukkuun joutuneet pienituloiset ja monisairaat ovat tässäkin suhteessa ns. maksukykyisiä kansalaisia huonommassa asemassa. Monet pienituloiset ovat myös menettäneet luottokelpoisuutensa, kun perintälasku lankeaa asiakkaalle ennen kuin kunta ja Kela ovat päässeet yhteisymmärrykseen siitä, kumman myöntämästä toimeentulotuesta lasku maksetaan.
2. Yhteiskuntavastuun ja verojen kiertäminen
Kyseinen yhtiö väistää yhteiskuntavastuunsa ja verojen maksun Suomeen ns. verosuunnittelulla. Sen omistajayhtiö Nordic Capital on rekisteröity Jerseyn saarelle. rekisteröidyn omistajayhtiönsä kanssa tehdyin järjestelyin verosuunnittelulla maksamasta veroja Suomeen. Konserniin kuuluvana tytäryhtiön voitot kanavoidaan suurelta osin verottajan ulottumattomiin konserniavustuksina, emoyhtiön myöntämien lainojen ylimitoitettuina korkoina sekä emoyhtiölle maksettuina rahoitus- ja palvelumaksuina. Tällä laillistetulla veronkierrolla siirretyt varat ovat pois kansantaloudesta, eivätkä hyödytä Lahden seutua ja asukkaita.
3. Perintätoimien kohteeksi joutuneet ovat kauppatavaraa
Perintätoimi on sitä harjoittaville yrityksille tuottoisaa liiketoimintaa, jossa käytännössä kauppaa käydään perintätoimien kohteeksi joutuneilla kansalaisilla ja perintämaksuillaan. Kesäkuussa 2017 Lindorff ja Instrum Justitia yhdistyivät maailman suurimmaksi ns. luotonhallintayritykseksi. Euroopan komissio asetti kuitenkin pohjoismaissa ja Virossa yhdistymisen ehdoksi Lindorffin toimintojen myynnin ulkopuoliselle taholle puolen vuoden sisällä.
Edellä esiintuoduin perustein me allekirjoittaneet Lahden kaupunginvaltuutetut esitämme, että kaupunkikonserni ja siihen kuuluvat yhtiöt ja yhtymät järjestävät maksujen perinnän omana työnä tai Provincia Oy:n (ent. Calpro Oy) toimesta, jolla jo nykyisellään on valmiudet laskutuksen, myyntireskontran ja perinnänkin hoitamiseen. Tämän toteuttamiseksi kaupunginhallitus tulee antamaan edustajilleen velvoittavat omistajaohjausohjeet perinnän järjestämisestä. Olemme vakuuttuneet, että perinnän järjestäminen em. tavalla palvelee parhaiten Lahden seutukuntaa ja kuntalaisia.
Lahdessa 4.9.2017
Seppo Korhonen + 38valtuutettua
Toinen aloite koski kaupunkien asettumista passiivisesta odottamista aktiiviseen rooliin suhteessa vapaakauppasopimusneuvotteluihin.
Valtuustoaloite
LAHDEN KAUPUNGIN TOIMENPITEET KOSKIEN NS. VAPAAKAUPPASOPIMUKSIA
Euroopan Unioni neuvottelee Yhdysvaltojen kanssa laaja-alaisesta investointi- ja kauppasopimuksesta. Tämän TTIP-sopimuksen rinnalla neuvotellaan vastaavaa CETA-nimistä sopimusta EU:n ja Kanadan välillä. Molempien sopimusten on luvattu vilkastuttavan kauppaa ja synnyttävän työpaikkoja sekä talouskasvua. Niihin sisältyy kuitenkin myös merkittäviä riskejä demokratian, julkisten palvelujen ja kuntien itsehallinnon kannalta.
TTIP- tai CETA-sopimuksen kunnille aiheuttamia vaikutuksia ei ole arvioitu. Kunnilla ei myöskään ole ollut mahdollisuuksia vaikuttaa sopimusneuvotteluihin.
TTIP- ja CETA-sopimuksiin aiotaan sisällyttää kirjaukset investointisuojasta ja sääntely-yhteistyöstä. Toteutuessaan nämä mekanismit antavat kansainvälisille suuryrityksille mahdollisuuden uhata valtiota oikeustoimilla, mikäli ne katsovat liikevoittojensa vaarantuvan lainsäädännön muutosten seurauksena. Lahdessa ja Päijät-Hämeen maakunnassa tämä uhkaisi konkretisoitua mm. pohjavesivarantojen myynnin sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisen osalta.
Sopimusten pyrkimyksenä on myös yhdenmukaistaa lainsäädäntöä EU:n ja Yhdysvaltojen välillä. EU-maissa on korkeammat standardit verrattuna Yhdysvaltoihin. On merkittävä riski, että maanosien erilaiset lainsäädännöt hankaloituvat julkisten palvelujen rajaamista syntyvien markkinoiden ulkopuolelle. Lisäksi kuntien mahdollisuus tehdä omia ratkaisujaan kaventuu.
Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Lahden kaupunki pyrkii vaikuttamaan niin, että Suomen hallitus edellyttää TTIP-neuvottelujen mandaatin tiukentamista ja ottaa kielteisen kannan TTIP-sopimukseen, mikäli se heikentää julkisia palveluja tai sisältää investointisuojan tai sääntely-yhteistyömekanismin. Samoin perustein esitämme, että Lahden kaupunki vaatii hallitusta ottamaan kielteisen kannan CETA-sopimukseen sen nyt neuvotellussa muodossa.
Esitämme myös, että Lahden kaupunki liittyy TTIP- ja CETA-sopimuksiin kriittisesti suhtautuvien kuntien ja kaupunkien eurooppalaiseen verkostoon.
Lahdessa 4.9.2017
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä